唐山市人民政府足球现场直播,足球直播3602023年度法治政府建设情况的报告

2023年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，坚决贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，贯彻落实全省优化营商环境企业家座谈会等会议要求，坚持法治唐山、法治政府、法治社会一体建设，扎实推进依法行政，不断开创法治政府建设新局面，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚实法治保障。现就有关情况报告如下。

一、2023年我市法治政府建设主要举措和成效

（一）全面加强党的领导，进一步强化统筹协调力度。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实践行习近平法治思想，并纳入年度工作要点和依法行政考核。深入扎实开展主题教育，印发《2023年度政府系统领导干部学法计划》，组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想法治专题培训班，增强领导干部法治思维和法治意识。认真履行法治政府建设第一责任人职责，市政府常务会议安排4次学法活动，召开全市法治政府建设工作推进会议，及时研究解决推进法治政府建设过程中的重点难点问题。路南区、滦州市获评第二批全省法治政府建设示范地区，市生态环境局、丰南区2个项目获评第二批全省法治政府建设示范项目。

（二）强化政府服务职能，进一步优化法治化营商环境。推行包容审慎柔性执法和证明事项告知承诺制，全力打造“无证明”城市，成立“优化营商环境公证服务中心”，持续营造公平公正公开便捷的法治化营商环境。制定出台《足球现场直播,足球直播360进一步规范审批流程的实施办法（试行）》和《审批事项“一事一权”清单》，对487项审批事项实施流程再造，压减申请材料157份，压减审批时限109个工作日，较法定时限压减达84.2%。积极推进政务服务事项“应进必进”，进驻率达到100%，一体化政务服务平台延伸至乡村两级，网上可办率达到动态100%，企业开办、律师执业变更注销许可等高频事项“全域通办”。积极推进“双随机、一公开”和信用监管，全年开展双随机抽查1033次。

（三）完善依法行政制度供给，进一步提高依法行政能力。制定出台《唐山市人民政府2023年立法工作计划》，围绕社会信用建设、物业、海绵城市建设、消防车通道管理等立法项目开展起草、审核、征求意见、调研论证等工作，以高质量立法护航唐山高质量发展。严格做好合法性审核把关工作，共审核各类文本210余部，提出审查意见350余条；集中清理审核现行有效的31件市政府规章、270件行政规范性文件，继续实施的政府规章25件、行政规范性文件219件；拟停止实施的政府规章1件、行政规范性文件45件；予以修订的政府规章5件、行政规范性文件6件。

（四）健全依法行政决策机制，进一步提高政府决策质效。印发《唐山市2023年度重大行政决策事项目录》，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，落实行政决策全过程记录和材料归档制度，在全省率先制定重大行政决策事项范围指导标准，有效保障了行政机关决策科学化、民主化、法治化。充分发挥法律顾问“智囊团”作用，全年提供法律服务事项700余件。跨部门统筹使用全市公职律师资源，310家党政机关实现公职律师全覆盖。

（五）深化行政执法体制改革，进一步严格规范公正文明执法。贯彻落实《河北省行政裁量权基准制定和管理办法》，细化量化行政裁量权基准，进一步提高执法能力和水平。健全防范“三乱”长效机制，印发《2023年防范乱收费乱罚款乱摊派工作方案的通知》，开展全面督查，加强约束惩戒，坚决防范“三乱”问题发生。进一步深化乡镇和街道综合行政执法改革，组建由207名成员组成的市、县两级行政执法顾问团队，落实行政执法“三项制度”，开展“任性执法选择性执法运动式执法”专项检查及涉企行政执法案卷专项集中评查，全面推进严格规范公正文明执法。组织2500名市本级行政执法人员参加线上年检培训考试，清理行政执法证件和执法监督证件662个。

（六）健全依法行政监督体系，进一步凝聚内外监督合力。认真研究办理人大对政府工作提出的意见建议，全年共受理全国、省、市人大代表建议政协提案578件，按时答复率、走访率、满意度均为100%。加强审计监督，市本级预算执行审计持续实现一级预算单位全覆盖，完成审计项目88个，促进增收节支10.58亿元，提出合理化审计建议239条。加强财政资金监管，依托河北省双随机执法监管平台，开展会计信息质量监督检查、财政票据检查和足球现场直播,足球直播360：代理机构监督检查工作。

（七）健全矛盾纠纷预防排查化解体系，进一步巩固社会和谐基础。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全力做好行政复议改革“后半篇文章”。2023年，市本级收到行政复议案件683件，受理588件，行政复议“三率”较2022年得到显著提高，成立唐山市人民政府行政复议咨询委员会，不断提升行政复议权威性和公信力。出台《足球现场直播,足球直播360提升行政机关负责人出庭应诉工作质效的若干意见》，建立“府院联动”机制，向行政机关制发司法建议书13件，反馈率达100%，市检察院向行政机关发出检察建议64件，反馈率达100%。依法受理并审批各类法律援助案件12115件，提供法律咨询10034人次。组织开展调解员进网格，创建四级调解体系，调解案件2.5万余件，涉及协议金额7亿余元。

（八）持续完善应急体系，进一步预防重大突发事件。印发《唐山市足球现场直播,足球直播360进一步提升基层应急救援能力的实施意见》，组建各类应急救援队伍99支、6074人，逐步构建“防救相承、有效衔接、全程贯通、顺畅快捷”的立体化应急救援大格局，成功应对“杜苏芮”5号台风、“卡努”6号台风和29次强降雨过程，平稳度过主汛期。加大森林火灾隐患排查整治力度，出动排查小组288个，排查问题隐患31项。组织开展安全生产、防灾减灾知识“五进”等活动2400余场次，参与人数超16万，组织防灾避险演练60余场。广泛发动群众参与“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛，参与人数18.4万。

二、存在问题。一是个别单位和部门依法办事的意识和能力有待进一步提升，部分领导干部履行推进法治建设第一责任人职责意识不强。二是区域间法治政府建设水平不平衡和层级间依法行政能力差距依然存在，基层政府依法行政能力亟待进一步提升。三是执法人员素质和能力有待进一步提升。

三、下步打算

一是持续强化领导干部法治思维和法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展主题教育成果，完善学习培训常态化机制，加大学习培训工作力度，不断学深悟透习近平法治思想精髓要义，并贯穿法治政府建设各项工作全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

二是持续统筹推进法治政府建设。全面对标国家和省示范创建指标要求，积极申报省级法治政府建设示范市。落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等上级文件要求，进一步加强基层法治政府建设，层层压实工作责任，推动依法行政和法治政府建设不断取得新成绩。

三是持续优化政府职能。持续下放一批政务服务事项，扩大基层审批权限，减轻市场主体负担。加快推进“一件事一次办”和“就近跑一次”改革，围绕企业从开办到注销全生命周期的重要阶段，深度挖掘事项关联性，打造高效便捷的政务服务环境。探索信用审批“承诺即入”极速审批新模式，以信用管理为基础简化审批流程，以融入信用约束强化事后监管，让行业准入跑出“加速度”。

四是持续推进依法行政制度体系建设。落实2024年立法工作计划，加强立法协调督导，优质高效推进立法项目。加强规章、规范性文件动态清理，有效维护法制统一和法律权威。完善重大行政决策目录化、标准化运行机制，运用好合法性审核机制，严把文件和政府合同合法性审查关，不断提高依法行政水平。

五是持续推进严格规范公正文明执法。组织市本级行政执法机关制定行政裁量权基准，完善行政执法公示平台建设，动态调整并公开公布行政执法事项清单，对行政执法“轻微不罚”和“首违免罚”事项清单动态调整扩容，衔接省第二批证明事项告知承诺制清单，继续拓展市级清单，进一步扩大覆盖面。持续加大重点领域执法力度，强化行政执法队伍建设，为打造优良的营商环境贡献法治力量。

专此报告。